Как «возрождаются» империи. Зачем Венгрия предоставляет свое гражданство диаспоре

-

Читайте также

Антироссийские настроения: жители Тбилиси демонстрируют, что для них Россия. ФОТО

Грузины не стесняются демонстрировать, чем для них является Российская Федерация. Они не забыли, кто оккупировал часть территории...

Путин и Меркель обсуждали Украину: что решили

Канцлер Германии Ангела Меркель и президент России Владимир Путин обсудили в телефонном разговоре вопрос урегулирования конфликта на...

Дело Danske Bank: назван один из способов «отмывки» денег российскими клиентами

Danske Bank предлагал избранной группе, в основном российским клиентам, покупать золотые слитки с целью сокрытия происхождения денежных...

Скандал вокруг выдачи Венгрией своих паспортов жителям Закарпатской области Украины, в т. ч. представителям местных органов власти, дает еще один повод рассмотреть политику Будапешта в контексте его участия в реализации интересов Москвы. Тем более, что действия Венгрии в полной мере копируют действия России во всех возможных проявлениях, разве что пока без применения военной силы против Украины…

В частности, это касается практики создания Россией предлогов для вмешательства во внутренние дела других стран под видом «защиты соотечественников» на их территории. Ведь именно для этого Россия и раздает свои паспорта всем желающим, а в ряде случаев и насильственно навязывает их, как в Крыму. Для этого она использует русскую диаспору в странах бывшего СССР, возникшую там вследствие целенаправленного переселения еще со времен Российской империи. А после распада Советского Союза в большинстве своем переселенцы остались в воссозданных на его месте независимых государствах.

Невенгерские венгры

Такие же приемы использует и нынешнее венгерское руководство, стремящееся укрепить свои позиции в стране путем реализации различного рода национал-имперских идей. При этом Будапешт делает ставку на наследие Австро-Венгерской империи в виде венгерской диаспоры в соседних странах. А она, эта диаспора, не такая уже и маленькая, что стало следствием исторических событий Первой и Второй мировых войн.

В частности, согласно Трианонскому мирному договору, подписанному в 1920 году странами-победительницами в Первой мировой войне и проигравшей Венгрией (как одной из правопреемниц Австро-Венгрии), она лишилась около двух третей своих земель. Но, как говорится, «урок не пошел впрок». Во Второй мировой войне Венгрия опять примкнула не к той стороне, из-за чего снова потеряла территорию. Хотя в этом случае справедливо было бы вести разговор не о потерях Венгрии, а о восстановлении исторической справедливости в отношении ее соседей, в т. ч. и Украины.

Так или иначе, но на сегодняшний день венгерская диаспора в соседних с Венгрией странах составляет: в Румынии — около 1,2 млн человек, в Словакии — 460 тыс., в Сербии — 250 тыс., в Украине — 150 тыс., в Австрии — 55 тыс., в Хорватии — 14 тыс. и 6 тыс. — в Словении. Еще более 2,5 млн этнических венгров покинули свою страну в поисках лучшей жизни. Из них в США обитают 1,56 млн человек, в Канаде — 315 тыс., в Израиле — 200 тыс., во Франции — до 200 тыс., в Германии — 120 тыс., в Бразилии — 80 тыс., в России — 76 тыс., в Великобритании — 52 тыс.

Все это дает возможность Будапешту реализовать достаточно простую схему для удовлетворения своих внешнеполитических амбиций, а именно: раздавать венгерские паспорта «соотечественникам» за рубежом, требовать автономии для районов их компактного проживания, а в дальнейшем — реализовывать там венгерские интересы путем продвижения своих ставленников в местные советы, муниципалитеты и другие государственные органы.

Таким образом, создаются условия для выдвижения, а при удобном случае, и реализации Венгрией своих территориальных претензий к соседям по региону. А поддерживать такие претензии на мировом уровне должно сформированное венгерское лобби в США, Европе и России.

В соответствии с такими подходами Будапешт создал и механизмы практического воплощения своих планов. Такие, как система упрощенного предоставления гражданства Венгрии членам венгерской диаспоры за рубежом. Эта возможность закреплена в конституции страны, а также других законодательных актах. Кроме того, сформирована сеть государственных органов, решающих все практические вопросы, связанные с выдачей венгерских паспортов. Так, на сегодняшний день заявления от зарубежных венгров на получение венгерского гражданства принимают около 870 учреждений в самой Венгрии и не менее 70 зарубежных представительств в других странах.

А после массовой раздачи паспортов наступает очередь местных венгерских партий, которые при соответствующей поддержке Будапешта требуют предоставления автономии районам компактного проживания венгров. И еще, стремясь легитимизировать свои действия на международной арене, Венгрия инициировала в ЕС вопрос принятия пакета «неоспоримых прав национальных меньшинств в Европе», который должен гарантироваться Европейским Союзом.

Опыт в Трансильвании

Подобную схему Венгрия уже практически реализовала в районе компактного проживания венгров в румынской Трансильвании. Именно там после развала Австро-Венгрии и возникла самая большая венгерская диаспора «ближнего зарубежья» Венгрии, а именно — около 700 тыс. человек. Большинство из них относятся к древнему венгерскому субэтносу — секеям, имеющим немало языковых и культурных особенностей, отличающих их от истинных венгров, однако в Венгрии их упорно причисляют к соотечественникам.

После Второй мировой войны (в период социалистического строительства в Румынии) им даже предоставили автономию, которая существовала в период 1952–1968 годов в виде так называемого Секейского края, а затем Муреш-Венгерской автономной области. В конце 1960-х годов румынский диктатор Н. Чаушеску ликвидировал эту венгерскую автономию. Но проблема-то осталась и напомнила о себе сразу же после распада социалистического блока и падения тоталитарных режимов в странах Центрально-Восточной Европы.

Так, уже в октябре 1992 года лидеры венгерской общины в Румынии приняли «Декларацию Клуж-Напока», которой провозглашали планы восстановления автономии венгров в Трансильвании. Именно с этого момента и началось активное движение румынских венгров за фактическое отделение Трансильвании от Румынии, которое последовательно поддерживается Будапештом. С начала 2000-х годов это движение приобрело активный характер.

В частности, под руководством Национального совета секеев было проведено несколько опросов общественного мнения и референдумов об автономии Трансильвании. На основе этого автономия провозглашалась депутатами местных собраний, а трансильванский вопрос выносился на обсуждение румынского парламента. Несмотря на то, что все эти решения Бухарест отменил, он все же вынужден был предоставить максимально широкие права венгерской диаспоре в Румынии. Такие, как право на двойное гражданство, обучение на родном языке на всех уровнях, парламентское представительство в обеих палатах, а также официальный статус венгерского языка в регионах компактного проживания.

Однако это не удовлетворило ни лидеров «румынских» венгров, ни, очевидно, Будапешт. Воспользовавшись готовностью Бухареста идти на уступки, они выдвинули новые требования, уже фактически о территориальной автономии районов компактного проживания венгерской диаспоры в Румынии. В частности, об этом было прямо сказано в совместном заявлении Демократического союза венгров Румынии (имеет представительство в румынском парламенте), Венгерского гражданского союза и Венгерской народной партии Трансильвании в январе 2018 года.

Сербия, Словакия и Украина

Такую же политику Будапешт проводит и в отношении Сербии, Словакии и Украины. Что касается Сербии, то там Венгрия пытается использовать в своих целях неурегулированность проблем с гражданством в стране после распада Югославии. Определенным сдерживающим фактором для Венгрии на других направлениях являются сложности в получении двойного гражданства в Словакии и отсутствие такой законной возможности в Украине. Тем не менее, Венгрия упорно пытается реализовать свои планы, в т. ч. путем выдачи венгерских паспортов в обход словацкого и украинского законодательств, а также распространения т. н. «венгерских удостоверений личности» — специальных документов, изготовленных Будапештом для заграничных соотечественников.

И еще один интересный момент, подтверждающий наличие тесных связей между Венгрией и Россией. В обмен на инвестиции в Венгрию, вид на жительство в стране без проблем получают российские политики, бизнесмены, руководители госкомпаний, а также их родственники. Вопреки антизападной риторике российских властей, всевозможным санкциям и контрсанкциям, вид на жительство иностранного государства все более привлекает российскую элиту. В основном из-за возможности в любой момент покинуть Россию в интересах личной безопасности. По данным совместного расследования российской «Новой газеты» и венгерского центра журналистских расследований Direkt36, виды на жительство в Венгрии получили даже сын директора Службы внешней разведки России А. Нарышкин, а также его жена и две дочери.

Что делать Украине?

Все это позволяет сделать несколько важных выводов для Украины, которые могут использоваться в качестве рекомендаций для ее дальнейших действий на венгерском направлении.

Во-первых, политика Венгрии в отношении венгерских меньшинств в соседних странах имеет системный государственный характер и является частью стратегии ее национального развития, а также становления на международной арене в условиях нового многополярного мира. Поэтому Будапешт никогда не откажется от нее, что Россия и в дальнейшем будет использоваться в своих целях.

Во-вторых, попытки Будапешта реализовать свои интересы с помощью венгерской диаспоры в соседних странах путем фактического провоцирования сепаратизма на их территории создает для таких стран общую проблему, что требует и ее коллективного решения. В свою очередь, это дает возможность Украине, Румынии, Словакии, а в определенной мере и Сербии объединить усилия для отстаивания своих интересов. В том числе, и с помощью механизмов НАТО и ЕС, членами которых является Венгрия.

В-третьих, несмотря на все негативные последствия национальной политики Будапешта, как для Украины, так и для других стран, их ответные действия ни в коей мере не должны спровоцировать конфликт с Венгрией. Так как подобный конфликт лишь подорвет единство НАТО и ЕС, а также создаст дополнительные препятствия на пути европейской и евроатлантической интеграции Украины. А это играет исключительно на руку Москве. В то же время Украина не может не реагировать на попытки Венгрии создать сепаратистский анклав в Закарпатье, поскольку это противоречит украинским национальным интересам.

В целом приведенные обстоятельства требуют от Украины взвешенных и хорошо просчитанных шагов в отношении Венгрии и ее действий в Закарпатской области. И, разумеется, с привлечением западных и мировых институций для разрешения возникающих проблем.

Иван Сичень, военный и политический эксперт, для ИС

 

Свежее

Дело Danske Bank: назван один из способов «отмывки» денег российскими клиентами

Danske Bank предлагал избранной группе, в основном российским клиентам, покупать золотые слитки с целью сокрытия происхождения денежных...

Путин и Меркель обсуждали Украину: что решили

Канцлер Германии Ангела Меркель и президент России Владимир Путин обсудили в телефонном разговоре вопрос урегулирования конфликта на Донбассе. Об этом сообщает «НД». Стороны обсудили...

На американских катерах Island ВМС Украины впервые поднимут флаг

На двух катерах типа Island, которые недавно были доставлены из США для украинского флота, 13 ноября поднимут флаги ВМС Украины. Торжественная церемония пройдет...

Это может быть интересно