Оценка сепаратистской/террористической угрозы на Востоке и Юге Украины на 13.08.2015

Оценка сепаратистской/террористической угрозы на Востоке и Юге Украины на 13.08.2015

 

Донецкая и Луганская обл. – 10 баллов

В Донецкой и Луганской обл. сохраняется напряженная ситуация с высоким уровнем угрозы терактов и диверсий как силами ДРГ российско-террористических войск, проникающих в тыловые районы, так и пророссийской агентуры на т.н. «освобожденных территориях».

С приближением празднования Дня Независимости Украины (24 августа) стоит ожидать обострения ситуации в обеих областях, на территориях, подконтрольных Украине.

Основные угрозы: вооруженные провокации со стороны «ЛДНР» в тактических и оперативно-тактических тылах сил АТО; диверсии и теракты силами ДРГ, инфильтрированных из оккупированных районов, и местных антиукраинских сил; проведение акций протеста (организованные как силами пророссийской агентуры, так и местными пророссийскими политическими силами – т.н. «Оппозиционным блоком» и членами быв. Партии регионов») против «политики Киева», в контексте негативной социально-экономической ситуации в стране и регионе с тенденцией дальнейшего ухудшения, отсутствием решения социальных проблем беженцев, проблемами для определенной части населения, связанными с пропускным режимом в зоне АТО и т.д.

Одесская обл. – 8 баллов

Ситуация в регионе остается напряженной, высока вероятность дальнейших провокаций со стороны антиукраинских сил. В контексте приближения Дня Независимости (24 августа) эта угроза повышается, в т.ч. и силами «непрофессиональных» террористов из числа местного антиукраински настроенного населения.

Вместе с тем, проведение задержаний антиукраинских элементов, подозревающихся в террористической деятельности, силами правоохранителей и СБУ на протяжении июля-августа, и широкое освещение данных мероприятий в СМИ, несколько стабилизирует ситуацию в плане «психологического эффекта», вселяя уверенность в общественность (что имеет большое значение как в контексте продолжающегося курортного сезона, так и приближающихся местных выборов).

В области фиксируется активизация пророссийских политсил в контексте местных выборов. Деятельность руководителя области М.Саакашвили по-прежнему является, с одной стороны, стабилизирующим фактором в плане консолидации проукраински настроенной части населения. С другой стороны – предметом все более ужесточающейся критики пророссийских сил.

Харьковская обл. – 8 баллов

В Харьковской области ситуация остаётся достаточно сложной. В целом благодаря эффективной работе силовиков прямая угроза диверсий и терактов несколько снизилась. В то же время, обыденным явлением стали ложные минирования объектов в Харькове, которые уже не вызывают особых эмоций у жителей города.

Однако напряжение создают социально-политические факторы. Серьезным фактором дестабилизации становится предвыборная кампания, которая по сути уже началась. В начале августа в самом центре Харькова произошли столкновения с участием десятков людей, сопровождавшиеся перестрелкой из травматического оружия. Конфликт был спровоцирован руководством Оппозиционного блока, которое привезло в Харьков титушек из Днепропетровской и Запорожской областей. Дополнительную нервозность создает обстановка вокруг Змиевской ТЭС, которая регулярно останавливается из-за отсутствия угля.

Запорожская обл. – 4 балла

В Запорожской области за последние 3 недели фиксируется некоторое снижение угрозы терактов и сепаратистских проявлений (с 5 до 4 баллов).

Анализ ситуации свидетельствует, что спецслужбами Украины на протяжении минувших месяцев 2015 г проведена достаточная работа по нейтрализации «очагов терроризма» в регионе. Одновременно, по нашим данным (и это связано с указанной работой спецслужб), в «ДНР» и «ЛНР» данный регион более не рассматривается, в отличие от Харьковской и Одесской обл., в качестве «первоочередного» для попыток дестабилизации ситуации.   

Одновременно в плане сепаратистской угрозы отмечаются попытки пророссийских сил дестабилизировать ситуацию путем спекуляций на фоне негативной социально-экономической обстановки. В частности, как и в некоторых других регионах Юга и Востока Украины, в последнее время усиленно раскручивается тема «специального экономического и правового режима» для региона. Отмечаются акции протеста с использованием соответствующих лозунгов, в которых принимают участие и некоторые проукраинские силы. Частично нейтрализовать данные посылы поможет проведение децентрализации, запланированное высшей исполнительной властью державы.

Днепропетровская обл. – 3 балла

В Днепропетровской области фиксируется снижение угрозы терактов и сепаратистских проявлений (с 4 до 3 баллов). Таким образом, впервые с весны 2014 года регион выходит из «красно-желтой» зоны опасности в «серую» относительно безопасную зону по версии группы ИС.

Стабилизации ситуации способствуют демонстративные меры по поддержанию общественного порядка, предпринимаемые правоохранителями и добровольческими подразделениями (полк патрульной службы милиции особого назначения МВД «Днепр-1»), направленные на демонстрацию способности украинских силовиков полностью контролировать ситуации в г.Днепропетровск и области. Одно из наиболее значимых мероприятий в этом плане - визит в конце июля в Днепропетровск на базу полка «Днепр-1» премьер-министра А.Яценюка и министра МВД А.Авакова, и заявление премьера о том, что спецполк МВД "Днепр-1" станет основой для спецподразделения "КОРД" ("Корпус оперативно-раптової дії", украинский аналог американского SWAT).

Одновременно стабилизации ситуации способствуют и мероприятия по предупреждению «экспорта терроризма» в регион из зоны АТО со стороны местных властей, СБУ и УМВД в Днепропетровской области. В этом плане стоит отметить переоборудование в начале августа блокпостов на границах области (в первую очередь на донецком направлении) – установку долговременных инженерных сооружений с созданием условий для организации круглосуточной службы на блокпостах.

Херсонская и Николаевская обл. – 3 балла

Со снижением угрозы в Херсонской обл. (с 4 до 3 баллов) оба региона находятся в «серой» относительно безопасной    зоне.

Отмечаются проявления «бытового» сепаратизма со стороны отдельных пророссийски настроенных граждан, однако деятельности ДРГ и террористических групп в обеих областях в настоящий момент не фиксируется. В этом контексте стоит отметить позитивную «профилактическую деятельность» со стороны СБУ.

Одновременно в ближайшей перспективе стоит ожидать активизации пророссийских сил в политической плоскости (в контексте местных выборов). Дестабилизации обстановки, в частности, могут способствовать их спекуляции на социально-экономической тематике (снижение уровня жизни в стране и регионах, повышение тарифов ЖКХ, задержки с выплатой зарплат – особенно актуально для Херсонской обл.) с организацией различных акций протеста.