Молдова в ожидании новых геополитических игр в преддверии парламентских выборов в 2018 году, - ИноСМИ

Молдова в ожидании новых геополитических игр в преддверии парламентских выборов в 2018 году, - ИноСМИ

Еще не остыв от президентских выборов 2016 года, Республике Молдова сейчас приходится готовиться к предстоящим парламентским выборам в 2018 году. Главные политические организации Молдовы поглощены узкой, ориентированной на выборы, логикой и соображениями долгосрочного политического выживания. Примечательно, что единственные две политические силы, которые контролируют ветви государственных институтов, демократы и социалисты, показывают самую большую озабоченность в этом отношении, констатирует Eurasia Review. Главные приоритеты демократов включают в себя восстановление их утраченного общественного имиджа и укрепление их политической власти, в то время как социалисты стремятся покинуть ряды оппозиции и превратиться в активных лиц, принимающих решения, путем захвата законодательной власти. Если социалисты будут успешны в этой цели, тогда они смогут дополнить ограниченные возможности президента Игоря Додона и создать идеальные условия для новой «вертикали власти».

Между тем парламентские оппозиционные партии (Либерально-демократическая партия, Либеральная партия и Коммунистическая партия) проявляют признаки слабости. После многочисленных случаев оставления депутатами своих фракций, а также серьезные коррупционные скандалы, их общественные образы, рейтинги в опросах и законодательное присутствие значительно пострадали. Конечно, основным бенефициаром этих слабых мест является Демократическая партия, которая в настоящее время контролирует парламент. Тем не менее, демократов обвиняют в том, что они прибегают к взяточничеству и запугиванию, чтобы усилить свою парламентскую фракцию с 19 мест до 39 после выборов в 2014 году.

Несмотря на большую популярность, внепарламентские оппозиционные партии Молдовы, которые в основном сосредоточены на демонтаже нынешней системы, ориентированной на демократическую партию, подчиненной олигарху Владимиру Плахотнюку, имеют меньший набор инструментов для действий. В то время как они могут мобилизовать общественные протесты против злоупотреблений, приписываемых правящей партии, и оказать давление на правительство, объединившись с лицами, принимающими решения в ЕС, у оппозиционных партий есть ограниченное освещение в средствах массовой информации, низкий уровень регионального проникновения и значительно меньше финансовых ресурсов. Напротив, как демократы, так и социалисты хорошо задействованы в медиа просторе, в совокупности владея шестью телеканалами, и контролируют местные и центральные административные рычаги, которые касаются финансовых ассигнований из государственного бюджета. В общей сложности они получили около половины от общего объема государственных субсидий Молдовы с 2016 года. Официальные данные показывают, что в 2016 году они кумулятивно получили половину общей суммы, и в 2017 году они получили примерно 8 млн. леев из общего объема финансирования в размере 20 млн.

Продвигая пророссийскую риторику, социалисты активно используют существующее разделение в обществе для продвижения своих политических целей. Это геополитическое разделение еще более усугубляется полной неспособностью демократов вселить оптимизм в европейскую повестку дня и доказать приверженность реформам, основанным на принципах ЕС. В целом в Молдове преобладает хищнический подход к управлению, поскольку внутренние политические мотивы правящих партий регулярно заменяют национальные и общественные интересы. Самым привлекательным примером этого эгоизма было недавнее введение смешанной избирательной системы. Игнорируя протесты гражданского общества и оппозиции и предупреждения от ЕС и других партнеров, демократы и социалисты коллективно проголосовали за отказ от пропорциональной системы голосования. Этот результат подтвердил длительное подозрение в двустороннем сотрудничестве между двумя сторонами и подчеркнул их стремление к «беспроигрышной» политической игре, которая игнорирует несовместимость их платформ. Однако такие случаи сотрудничества не должны исключать возможности реальной конфронтации между социалистами и демократами. Их радикально противоположные геополитические взгляды служат одной из областей напряженности, с которой трудно смириться.

Но пока это мирное сосуществование имеет взаимную выгоду для демократов и социалистов. Это облегчает задачу первым по восстановлению политического веса и позволяет последним расширить свою избирательную базу. Однако это негласное партнерство искажает эффективную политическую конкуренцию и порождает такие вредные инициативы, как принятие смешанной избирательной системы. Хотя эти две стороны обычно используют разные темы для построения своих политических повествований, они иногда могут иметь почти одинаковые позиции.

Геополитические факторы в отношениях Восток-Запад

Игра на геополитических разногласиях между Востоком и Западом в обществе представляет собой излюбленный и наиболее эффективный способ манипулировать общественным мнением в Молдове. Если  следовать этим рассуждениям, то демократы одобрили пророссийского кандидата в президенты Игоря Додона вместо ориентированной на Европу Майи Санду, чтобы укрепить свои позиции среди электората. В результате победы Додона Демократическая партия приобрела постоянного, «ценного» геополитического противника: пророссийскую и европейскую канцелярию президента. То есть неблагоприятное отношение Додона к ЕС подкрепляло заявления демократов о том, что европейский вектор молдавской политики зависит исключительно от них. Недавно Додон начал высказывать антиамериканские или обобщенные антизападные заявления, но стал меньше критиковать ЕС, чтобы сбалансировать свою пророссийскую повестку дня.

Аналогичным образом, чтобы отвлечь внимание от отсроченных или искаженных реформ в рамках Соглашения об ассоциации ЕС, демократы усиливают антироссийскую риторику. Запрет на пропагандистское российское телевидение и на въезд для лиц, связанных с российской гибридной войной , - это лишь немногие из действий, предпринятых демократами в период с 2016 по 2017 год. Демократы последовали с инициативой включить резолюцию о российском военном присутствии, а не миротворческую миссию как таковую в Приднестровском регионе в повестку дня Ассамблеи ООН. Москва и сепаратистские власти Приднестровья утверждают, что вывод российских миротворцев может привести к новым военным конфронтациям. И совсем недавно назначение российского вице-премьера  Дмитрия Рогозина спецпредставителем в Приднестровье как персоны нон грата послужило кульминацией антироссийской кампании демократов. Принципиальное, объективное и критическое отношение к позиции России в Молдове необходимо, но оно также требует домены реализма и сильного осознания национальных интересов страны. Непропорциональные, политизированные и плохо аргументированные действия дискредитируют страну и ставят под угрозу ее экономические интересы.

Каждое действие, направленное против России, позволяет президенту Игорю Додону проявлять как сильную пророссийскую склонность, так и его бессвязную антизападную критику. С одной стороны, он обвиняет демократов в разрушительных мерах, которые препятствуют восстановлению экономических и политических отношений между Молдовой и Россией. Президент, как правило, рассматривает решение России снять некоторые из своих ограничений на торговлю молдавскими товарами  результатом его президентства. С другой стороны, президент обвиняет Румынию или Соединенные Штаты в том, что они провоцируют подобные настроения против России и провоцируют дестабилизацию.

Кроме того, пророссийский президент связал помощь Соединенных Штатов в модернизации Национального центра операций по поддержанию мира в Бульбоаке (на расстоянии 31 км от столицы) с попыткой США привлечь Молдову к иностранным военным операциям. На самом деле США инвестировали 1,1 миллиона долларов США в рамках Инициативы по глобальным миротворческим операциям, к которой присоединилась Молдова в 2012 году, с целью улучшения учебных мест для молдавских солдат. После того, как президент посетил военные полигоны, которые выиграли от помощи США, никаких оправданий не последовало, и Додон лично проигнорировал спекуляции со стороны России  о том, что США  строят военные базы в Молдове.

Кроме того, основными требованиями Додона в области безопасности являются международное признание нейтралитета Молдовы, которое закреплено в конституции, и ограничение сотрудничества с НАТО. Не обращая внимания на российские войска, дислоцированные в Приднестровье, недавно определенные Конституционным судом как «оккупационные войска», президент разжигает апокалиптические сценарии, в которых западные державы надеются укрепить свое влияние в регионе, разжигая приднестровский конфликт.

Европейский союз против Евразийского экономического союза

Геополитическое разграничение в обществе было подтверждено различными опросами, которые в основном демонстрируют, что за последние несколько лет симпатии к Европейскому союзу угасли в отношении Евразийского экономического союза (ЕЭС). Хотя они разделяют значительную часть ответственности за снижение настроений в отношении ЕС, демократы объединились вместе с правительствами Грузии и Украины, чтобы запросить перспективу членства от Европейского парламента. Не обращая внимания на их непосредственную роль в укреплении олигархического режима и усилении «государственного захвата» Молдовы, демократы обвиняют внепарламентскую оппозицию в усложнении диалога с ЕС, выступая в качестве прочной силы ЕС.

Помимо просто пропаганды пророссийской повестки дня, Игорь Додон преуспел в участии Молдовы в неуверенном сотрудничестве с Евразийским экономическим союзом. В связи с этим в марте 2017 года президентская канцелярия подала запрос о статусе наблюдателя в организацию, уклонившись от законодательных органов  Молдовы. Через месяц, без какой-либо поддержки со стороны правительства, президент подписал меморандум о сотрудничестве с ЕЕВ. Эти шаги не имеют нормативной законодательной силы, чтобы препятствовать процессу европейской интеграции, но они помогают пророссийским силам иммунизировать общественное мнение идеей о том, что в настоящее время невероятная евразийская интеграция невозможна сама по себе в будущем.

Более того, помимо содействия Евразийскому экономическому союзу, президент делает постоянные удары по Соглашению об ассоциации  с ЕС и угрожает пересмотреть или отказаться от него, несмотря на то, что соглашение обеспечивает торговлю с крупнейшим торговым партнером Молдовы. (Экспорт в ЕС составил 65% от общей внешней торговли Молдовы в 2016 году.) Кроме того, благодаря соглашению Молдова имеет доступ к последовательной и незаменимой помощи со стороны Европы. В 2016 году ЕС осуществил 145 проектов в Молдове на общую сумму 645 миллионов евро.

Критика ЕС со стороны Додона является многогранной. Мало того, что экономические аспекты соглашения об ассоциации находятся под угрозой, но также и политические элементы. Эти элементы в основном относятся к принятию европейских ценностей, таких как антидискриминационная политика и права человека. В суровом контрасте с либеральными ценностями ЕС стоят традиционные ценности Молдавской православной церкви. С этой целью пророссийский президент укрепляет официальные и неофициальные связи с религиозными клерками, в том числе с теми, кто организовал протесты против ЛГБТ. Додон недавно наградил 16 священников государственными наградами. Русская православная церковь также получила активную поддержку от Додона, чтобы бороться с распространением европейских ценностей, особенно в отношении сексуальных меньшинств. Додон отображает целевую привязанность к семьям с несколькими детьми. Через благотворительные организации первой леди, поддерживающие многодетные семьи, и совместно с поддерживаемым Россией Всемирным конгрессом семей, Додон организовал про-семейное мероприятие, которое состоится за несколько месяцев до выборов 2018 года. Согласно этому консервативному зонтику, Игорь Додон и социалисты планируют использовать существующее дискриминационное отношение к сообществу ЛГБТ среди общественности и укрепить свою,  ориентированную на традиционные ценности, внутреннюю политическую доктрину.

Различия между прозападными или пророссийскими склонностями основных политических партий иллюстрируют их стратегию геополитизации внутренней политики. Эти искусственные колебания, вызванные существующими крупными политическими партиями, создают препятствия для политических новичков. Более того, он дезориентирует население и увеличивает скептицизм в отношении европейской интеграции, который в настоящее время поврежден как олигархической правящей партией, склоняющейся к Западу, так и пророссийскими социалистами, а молдавский президент склоняется на сторону России.

Игры будут только усиливаться

В то время как демократы и социалисты Молдовы несовместимы геополитически, они соглашаются с многими вопросами, такими как поддержка смешанной системы голосования и стремление ограничить деятельность гражданского общества, поддерживаемого Западом. Тем не менее, более суровый конфликт между двумя сторонами вполне возможен. Это может произойти, если Игорь Додон пообещает больше лояльности России, поставив на повестку дня продвижение Молдовы в Евразийский экономический союз, или если Владимир Плахотнюк решит, что тактический альянс демократов с социалистами потерял свою полезность.

Демократы в прошлом доказали, что, когда дело касается политики, они поддерживают лояльность по отношению к дружбе или партнерству. Ярким примером такого политического подхода служит роль демократов в разложении Либерально-демократической партии и дискредитация бывшего премьер-министра Влада Филата, который в настоящее время отбывает девятилетний срок за коррупцию. Тот же сценарий повторяется с другими политическими противниками демократов, и вполне возможно, что социалисты могут превратиться в их следующих политических жертв. Процедуры импичмента против Додона до выборов 2018 года не являются необоснованными, но некоторые уже начали требовать его импичмента. Однако, если импичмент будет иметь место, он, вероятно, укрепит избирательную базу социалистов и вызовет массовые протесты, которые могут привлечь значительное участие в других лагерях оппозиции. Такой сценарий может быть непреодолимым для демократов. Однако, как и в прошлом, перед лицом вызовов демократы всегда будут иметь свою стратегию использования геополитического разделения Молдовы для восстановления политического влияния.

Eurasia Review, перевод группы ИС