Баланс сил и риски Черноморского региона. Исследование «ИС»

Баланс сил и риски Черноморского региона. Исследование «ИС»

 

ВСТУПЛЕНИЕ

В 2014-м году вторжение Российской Федерации в Украину стало не только беспрецедентным явлением для Европы XXI-го века, но и событием, изменяющим границы влияния и баланса сил на карте мира. В первую очередь, кардинальных изменений претерпел баланс сил в Черном и Азовском морях, в связи с аннексией полуострова Крым Россией.

На протяжении четырех лет Российская Федерация планомерно увеличивала контингент своих вооруженных сил на оккупированном полуострове Крым, а так же наращивала потенциал Черноморского флота ВМФ РФ. Помимо оккупации шельфа вблизи полуострова Крым и захвата украинских газодобывающих вышек в Черном море, Россия неоднократно предпринимала попытки заблокировать Керченский пролив для украинских суден, путем их ареста и откровенных провокаций. По мере того как строительство Керченского моста подходило к завершающей фазе, эти попытки учащались и становились систематическими.

События 25 ноября, в ходе которых в нейтральных водах российским флотом были атакованы и захвачены два украинских малых бронированных артиллерийских катера типа “Гюрза-М” и сопровождавший их буксир, продемонстрировали, что ситуация в регионе достигла своего апогея.

Данное исследование призвано показать реальную обстановку с балансом сил в Черноморском регионе, на примере сравнения потенциала флотов стран, черноморского бассейна, за исключением непризнанной Абхазии.

В данном исследовании учитывался потенциал флотов стран по отдельности, без учета их пребывания в составе военных альянсов, объединений и союзах. Иными словами, фактор взаимодействия и взаимопомощи странам членам НАТО не учитывался в принципе.

Так же учету не поддавались виды вооружений находящихся на хранении, в состоянии консервации, а так же находящиеся на сборочных конвейерах согласно заключённым контрактам, но ещё не поступивших на вооружение.

 

ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ПАРАМЕТРЫ

В ходе данного исследования были использованы параметры, не встречающиеся ранее ни в одной подобной работе. Связано это с тем, что большинство аналитических бюро, издательств и организаций, учитывают крайне узкий спектр категорий влияющих на обороноспособность страны. Хотя, боеспособность армии зависит не только от количества танков и истребителей, но и целого ряда иных факторов, напрямую не связанных с военным делом, но влияющих на успешность оборонительных, либо наступательных действий.

Ниже перечислены параметры, которые использовались при анализе возможностей и потенциала флотов стран черноморского бассейна, а так же краткое разъяснение их влияния.

Категория “Вооруженные силы” включает в себя следующие параметры:

Бюджет – безусловно, важный параметр, учитывающийся при расчёте возможностей вооруженных сил. Но он имеет много подводных экономических камней, таких как уровень жизни, инфляция и ценообразование.

В частности, бюджет ВС Турции $18,2 млрд, но ценовая политика страны ярко отражена, к примеру, на цене проезда в метро. Так, если разовый проезд в метро Стамбула обойдется в $0,75, то в Киеве - $0,18.

Этот простейший пример поясняет насколько большой между странами ценообразовательный дисбаланс и если военный бюджет одной страны больше, чему у других, это не означает, что она способна закупить больше вооружений, техники и т.д, что очень важно учитывать при оценке данного параметра для каждой армии отдельно. Однако следует учитывать, что флот это наиболее затратный род войск.

Параметр “Флот” учитывала находящиеся в строю боевые корабли, без учета тех которые находятся в стадии строительства, либо захвачены (как в случае с украинскими кораблями в оккупированном Крыму).

Данный параметр, включает учет в первую очередь боевых корабли класса авианосец, фрегат, корвет, наличие десантных кораблей (БДК, УДК), минных тральщиков, подводных лодок и т.д. Принимался в учет их количественный состав и отдельно изучалось морально-техническое соответствие современным требованиям и вызовам входящих в состав флотов кораблей.

Стоит отметить, что при расчете потенциала Российской Федерации учитывались общие значения ВМФ РФ, и отдельно ЧФ ВМФ РФ. Это связано с географическим расположением России, благодаря которому следует учитывать поддержку черноморскому флоту другими флотами страны: Балтийским, Северным, Тихоокеанским и Каспийской флотилией.

Далее использовались параметры, которые более глобальный и в ряде случаев предопределяющий потенциал страны характер.

Ядерное оружие – основной параметр при расчете возможностей страны как адекватно ответить на вторжение, так и нанести удар первой для осуществления удачной оккупации. Зачастую этот параметр преобладает над всеми остальными, поскольку его глобальное влияние может парировать лишь равноценный ответ.

Уровень развития ВПК – параметр, учитывающий степень развития военно-промышленного комплекса страны, с учетом потенциала не только производства новых единиц для флота, но и учитывающий возможности проведения ремонтных работ, модернизации, уровень адаптации к меняющимся условиям на рынке вооружений, а так же количество новых изысканий и проектов в данной отрасли.

Стоит отметить, что используемая в данном параметре пятиуровневая градация от “минимальный” до “максимальный” в своих предельных значениях не была присвоена ни одной стране.

Устойчивость к информационным угрозам – очень важный параметр, играющий в последнее время не меньшую роль при ведении горячей фазы войны, нежели фрегаты и корветы. При анализе данного параметра учитывалась степень уязвимости медиапространства страны

факторам извне, возможности противостояния информационной среды вбросам, манипуляциям и т.д.

Так же важное место занимала кибербезопасность государства и уязвимость, как госучреждений, так и в целом социально-общественной среды к взломам и проникновениям.

Опыт ведения боевых действий вне альянсов – очень важный параметр, определяющий степень моральной готовности армии вести как оборонительные, так и наступательные боевые действия. При этом опыт боевых действий в альянсах, в частности – НАТО, не учитывался, поскольку в подобных операциях принимает участие ограниченный контингент войск.

Например, вооруженные силы таких стран как Турция, Украина и Российская Федерация имеют значительно больше реального боевого опыта и моральной устойчивости к участию в конфликтах, не в формате отдельных подразделений, а в целом вооружённых сил, нежели армии таких стран как Румыния или Болгария.

Грузия в данном случае представляет собой страну двоякой категории, поскольку, с одной стороны страна принимала участие в войне 2008 года, с другой стороны с того момента прошло 10 лет и отсутствие постоянного огневого контакта ан линии фронта нивелирует боевой опыт.

Категория “Экономика” редко учитывается при расчёте боеспособности армии, хотя имеет прямое влияние на состояние вооруженных сил и включает в себя следующие параметры:

ВВП – важный параметр, от которого зависит благосостояние страны, а так же финансовые возможности по поддержке армии в разных ситуациях. Так же этот параметр влияет и на ряд социально-общественных факторов, которые возникают вместе с оборонительными либо наступательными действиями страны, в частности, падение уровня доходов населения, что за собой может повлечь деморализующие тенденции.

ЗВР – золотовалютные резервы представляют собой подушку безопасности, которая может быть использована в случае проявления негативных факторов при ведении боевых действий. Кроме того, она может быть использована для дополнительного финансирования вооруженных сил, в частности - флота. Идеальный вариант, когда ЗВР превышают средний бюджет вооруженных сил страны на 300%.

Внешний долг – параметр, серьезно влияющий на экономическую составляющую страны. Именно долги государства могут стать инструментом не только манипулирования экономикой, но и элементом политического шантажа, оказания влияния на социально-общественную обстановку в стране.

ИЧР - Индекс человеческого развития очень важный и сложный параметр, не просто демонстрирующий уровень жизни, грамотности, образованности и долголетия населения той или иной страны, но и характеризующий потенциал этого населения в период экономических, политических и психо-эмоциональных потрясений. Так же он учитывается и при анализе влияния пропаганды противника, использование информационных технологий для манипулятивного воздействия на население.

Запасы и добыча нефти – параметр, характеризующий возможности страны по обеспечению вооруженных сил топливом и ГСМ. К примеру, войска нацистской Германии по мере продвижения на восток испытывали, большие проблемы с топливом. Размер запасов и ежесуточная добыча страны данного ресурса являются важным фактором в ходе оценки возможностей её вооруженных сил.

 

1. РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Вооруженные силы:

Бюджет: $66,3 млрд

Флот (ВМФ РФ): 148 000 чел

Надводный флот: 332

Подводный флот: 67

Черноморский флот ВМФ России: 25 000 чел

Ракетный крейсер – 1;

Сторожевые корабли (фрегат) – 6;

Подводный флот (субмарины) – 6;

Малые ракетные корабли (катера) - 8;

Десантные корабли – 7;

Минные тральщики - 19;

Противолодочные корабли – 8;

Разведывательные корабли - 4;

Ядерное оружие: в наличии

Уровень развития ВПК: высокий

Устойчивость к информационным угрозам: высокая

Опыт ведения боевых действий вне альянсов: имеется

Экономика:

ВВП: $1,577 трлн

ЗВР: $460 млрд

Внешний долг: $532,8 млрд

ИЧР: 0,816

Запасы и добыча нефти: 93 млрд баррелей и 11 млн барр/сут

 

2. ТУРЦИЯ

Вооруженные силы:

Бюджет: $18,2 млрд

Флот: 48 600 чел

Надводный флот (с учетом вспомогательных суден): 194

Подводный флот: 13

Сторожевые корабли (фрегат) – 16;

Корветы: - 8;

Подводный флот (субмарины) – 13;

Малые ракетные катера -16;

Катера пр.: – 34;

БДК – 33;

Минные тральщики - 11;

Разведывательные корабли - 4;

Ядерное оружие: отсутствует

Уровень развития ВПК: средний

Устойчивость к информационным угрозам: высокая

Опыт ведения боевых действий вне альянсов: имеется

Экономика:

ВВП: $857 млрд

ЗВР: $105,447 млрд

Внешний долг: $453,2 млрд

ИЧР: 0,722

Запасы и добыча нефти: 0,27 млрд баррелей и 45 тыс барр/сут

 

3. РУМЫНИЯ

Вооруженные силы:

Бюджет: €4 млрд

Флот: 7 150 чел

Надводный флот (с учетом вспомогательных суден): 45

Подводный флот: -

Сторожевые корабли (фрегат) – 4;

Корветы: - 4;

Подводный флот (субмарины) – ;

Малые ракетные катера -6;

Десантные корабли - ;

Минные тральщики 5;

Разведывательные корабли -;

Ядерное оружие: отсутствует

Уровень развития ВПК: низкий

Устойчивость к информационным угрозам: низкая

Опыт ведения боевых действий вне альянсов: отсутствует

Экономика:

ВВП: $187 млрд

ЗВР: $39,953 млрд

Внешний долг: $130,4млрд

ИЧР: 0,802

Запасы и добыча нефти: 0,6 млрд баррелей и 78 тыс барр/сут

 

4. БОЛГАРИЯ

Вооруженные силы:

Бюджет: $18,2 млрд

Флот: 4 100 чел

Надводный флот (с учетом вспомогательных суден): 29

Подводный флот: -

Сторожевые корабли (фрегат) – 4;

Ковреты: 2;

Подводный флот (субмарины) –;

Малые ракетные катера -3;

Катера пр.: - ;

Десантные корабли – 1;

Минные тральщики - 6;

Разведывательные корабли -;

Ядерное оружие: отсутствует

Уровень развития ВПК: низкий

Устойчивость к информационным угрозам: низкая

Опыт ведения боевых действий вне альянсов: отсутствует

Экономика:

ВВП: $52,4 млрд

ЗВР: $26,7 млрд

Внешний долг: $37,85 млрд

ИЧР: 0,794

Запасы и добыча нефти: 0,015 млрд баррелей и 2 тыс барр/сут

 

5. УКРАИНА

Вооруженные силы:

Бюджет: $4,8 млрд

Флот: >6 500 чел

Надводный флот (с учетом вспомогательных суден): 43

Подводный флот: -

Сторожевые корабли (фрегат) – 1;

Корветы - 1;

Подводный флот (субмарины) – ;

Малые ракетные катера - 1;

Катера пр. – 9;

Десантные корабли – 2;

Минные тральщики - 1;

Разведывательные корабли - 1;

Ядерное оружие: отсутствует

Уровень развития ВПК: средний

Устойчивость к информационным угрозам: низкая

Опыт ведения боевых действий вне альянсов: имеется

Экономика:

ВВП: $119 млрд

ЗВР: $16,7 млрд

Внешний долг: $114,8 млрд

ИЧР: 0,751

Запасы и добыча нефти: 0,395 млрд баррелей и 40 тыс барр/сут

 

6. ГРУЗИЯ

Вооруженные силы:

Бюджет: $287 млн

Флот: 495 чел

Надводный флот (с учетом вспомогательных суден): 44

Подводный флот:

Сторожевые корабли (фрегат) – ;

Корветы: - ;

Подводный флот (субмарины) – ;

Малые ракетные катера -;

Катера пр.: - 19;

Десантные корабли –;

Минные тральщики -;

Противолодочные корабли – ;

Разведывательные корабли -;

Ядерное оружие: отсутствует

Уровень развития ВПК: низкий

Устойчивость к информационным угрозам: средняя

Опыт ведения боевых действий вне альянсов: незначительный

Экономика:

ВВП: $15,1 млрд

ЗВР: $2,756 млрд

Внешний долг: $14,116 млрд

ИЧР: 0,745

Запасы и добыча нефти: 0,035 млрд баррелей и 0,4 тыс барр/сут

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Согласно проведённому исследованию Российская Федерация имеет кардинальный перевес в регионе, который достигается не только наличием у страны ядерного оружия, но и превалирующим превосходством по численности боевых кораблей и субмарин.

Единственной страной в черноморском регионе, которая сможет составить конкуренцию флоту РФ является Турция, но с учетом того, что российский флот может получать регулярную помощь от прочих флотов ВМФ РФ, данное подобие баланса нивелируется, даже если не брать в учет фактор статуса РФ как ядерной державы.

Остальные же флоты черноморского бассейна обладают недостаточным боевым потенциалом, дабы быть противовесом ЧФ ВМФ РФ. Кроме того, боевые корабли флотов Румынии и Болгарии в большинстве своем морально устарели, а Грузия, по сути, не обладает флотом, как таковым.

При этом, практически любая страна в регионе не застраховано, что в случае обострения внешнеполитической обстановки с РФ, российский черноморский флот может начать осуществлять противоправные либо провокационные действия против военных либо гражданских кораблей этой страны.

Так же в анализе не учитывался фактор нахождения стран в альянсах, в частности НАТО, поскольку политическая обстановка в регионе складывается не самым благоприятным образом, что не дает гарантий групповой поддержки в конфликтной ситуации.

В частности, при вступлении Грузии в НАТО не исключены провокации по отношению к этой стране со стороны Черноморского флота РФ. Но при этом, нет никаких гарантий, что такие союзники по Североатлантическому альянсу как Турция, находящаяся в тесных политических и экономических связях с РФ, окажет всеобъемлющую и всестороннюю поддержку новому члену.

Аналогичные сомнения возникают и в отношении Болгарии, стране, в правительстве которой по-прежнему очень сильное пророссийское лобби и влияние России осуществляется, определенной мерой и через средства массовой информации.

В данном случае возможно решение двумя путями.

Первый – размещение на постоянной основе в регионе межнациональной военной военно-морской базы третьих стран, не входящих в черноморский бассейн, для осуществления надзора за соблюдением международных норм и правил.

Второй – строгая регламентация сил и средств, которыми может в регионе обладать флот каждой из стран, для создания равных условий для всех и, соответственно, баланса.

Александр Коваленко, военно-политический обозреватель, эксперт Центра военно-политических исследований